Добрый день.
Какая ревизия контроллера, версия ПО? Какая ревизия модулей, версии прошивки?
Для диагностики проблемы пришлите, пожалуйста, архив с диагностической информацией контроллера. Создание архива описано в документации.
В модуле wb-press-actions при выборе типа действия «toggle» используется правило, похожее на то, что обсуждали в похожей теме — Отработка правил завязанных на счетчики при перезагрузке. Предполагаю, что у вас проблема аналогичная.