А нет ли правил, работающих с zigbee2mqtt/Permit join?
Самый простой способ проверить - сменить корневой топик на заведомо неучаствующий в конфиге z2m, перезапустить и попробовать. Ну и - обязательно проверьте что за устройства попали в blocked.
Ну и, кстати, видел похожее при публикации из NR в комплекте с HA. Не загружается после рестарта - #10 от пользователя BrainRoot
В общем “выключать” может и не сам z2m.